據(jù)訊:《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025年）》印發(fā)一年多來，在諸多重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革成效顯著。
其中，由深圳人民銀行牽頭的“開展本外幣一體化資金池業(yè)務試點”“支持開展數(shù)字人民幣內部封閉試點測試，推動數(shù)字人民幣的研發(fā)應用和國際合作”“支持深圳在推進人民幣國際化方面先行先試”等事項已落地，并持續(xù)深化中。近日，在深圳市專門為推進深圳綜合改革試點設立的市級表彰項目——“深圳綜合改革試點突出貢獻獎”名單中，深圳人民銀行赫然在列。
據(jù)了解，本外幣一體化資金池業(yè)務試點中，5家試點對象業(yè)務量已近300億美元；數(shù)字人民幣也從最初揭開面紗到受理商戶覆蓋領域愈加廣泛。招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示，深圳作為數(shù)字人民幣首批試點城市，在數(shù)字人民幣領域的積極探索落實了中央要求，為深圳打造中國特色社會主義先行示范區(qū)創(chuàng)造了更好的貨幣金融環(huán)境，有利于助推深圳市建設國際消費中心城市；同時，也形成了數(shù)字人民幣試點應用的“深圳方案”，為全國數(shù)字人民幣試點應用積累了經驗，值得學習借鑒。
數(shù)字人民幣受理商戶覆蓋醫(yī)療、出行多領域 將構建更完善生態(tài)體系
深圳實施綜合改革試點以來，由深圳人民銀行牽頭的“支持開展數(shù)字人民幣內部封閉試點測試，推動數(shù)字人民幣的研發(fā)應用和國際合作”事項取得明顯成果。
2020年10月，隨著深圳羅湖5萬個數(shù)字人民幣紅包“搖號抽簽”的消息傳出，數(shù)字人民幣首次解開了神秘的面紗。此后“紅包模式”在其他試點城市得到迅速推廣，深圳也陸續(xù)開展了“福田有禮數(shù)字人民幣紅包”“龍華區(qū)數(shù)字人民幣春節(jié)留深紅包”“羅湖區(qū)數(shù)字人民幣春之禮”等大型促銷活動。
兩年多來，深圳數(shù)字人民幣試點工作以滿足國內零售支付需求為目標，圍繞人民群眾的多樣化支付需求，不斷擴大試點規(guī)模，持續(xù)探索與應用場景的深度融合，已初步形成了具有一定規(guī)模消費群體和應用場景的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。
深圳數(shù)字人民幣在公積金繳納、稅款繳納、非稅繳費等領域的應用亦穩(wěn)步推進。同時，在疫情防控常態(tài)化期間，深圳充分發(fā)揮數(shù)字人民幣“支付即結算”的特性，探索使用數(shù)字人民幣向小微企業(yè)發(fā)放政府專項資金，提高了資金周轉效率，深圳各有關部門累計向2422家小微企業(yè)發(fā)放數(shù)字人民幣專項資金6.16億元。
2022年4月以來，深圳先后開展了“樂購深圳”“美好福田”等多輪數(shù)字人民幣紅包活動，并啟動使用數(shù)字人民幣發(fā)放購車補貼，全力支持線下消費復蘇。5月，深圳落地數(shù)字人民幣預付式消費平臺，并首選教培行業(yè)進行試點，利用數(shù)字人民幣智能化優(yōu)勢，實現(xiàn)預收費資金的智能化監(jiān)管。金融機構還以數(shù)字人民幣的優(yōu)勢解決市場的痛點、難點問題，5月農行深圳分行與國內供應鏈行業(yè)的龍頭企業(yè)聯(lián)易融合作，在業(yè)界首次實現(xiàn)數(shù)字人民幣在供應鏈領域的全流程應用。
截至目前，深圳數(shù)字人民幣受理商戶基本覆蓋了生活服務、零售消費、餐飲服務、交通出行、教育醫(yī)療、智慧民生、政務服務等各領域。深圳人民銀行相關負責人介紹，下一階段，深圳將持續(xù)優(yōu)化轄內數(shù)字人民幣受理環(huán)境，逐步構建更加完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。
本外幣一體化資金池業(yè)務量近300億美元 擴大試點范圍可期
《實施方案》中由深圳人民銀行牽頭的“開展本外幣一體化資金池業(yè)務試點”助力企業(yè)“兩增兩減一打通”。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月末，5家試點企業(yè)集團業(yè)務量達297.9億美元。
2021年3月，中國人民銀行、國家外匯管理局決定在深圳、北京開展跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務首批試點，進一步便利跨國公司企業(yè)集團跨境資金統(tǒng)籌使用。傳音控股、創(chuàng)維集團等5家深圳優(yōu)質跨國公司成為首批試點對象。
“本外幣一體化資金池業(yè)務試點政策進一步便利了跨國公司企業(yè)集團內部資金的結匯、劃轉和使用，有利于降低集團內部資金調配成本；實現(xiàn)一定額度內意愿購匯，便于跨國企業(yè)根據(jù)自身實際情況和需求，更靈活地規(guī)避匯率風險、降低匯兌成本?！币晃唤鹑跇I(yè)分析師表示，同時，這也助力企業(yè)實現(xiàn)“兩增兩減一打通”。
“兩增兩減一打通”即“增加財務收入、增加業(yè)務規(guī)模、減少稅費、減少人工，打通意愿購匯途徑”，切實為企業(yè)增收減負。在優(yōu)化營商環(huán)境，提高跨境貿易和投融資便利化水平等方面起到積極作用。
“上線本外幣一體化資金池后，在額度內可根據(jù)企業(yè)需要隨時進行資金調撥，批復內的子公司業(yè)務均通過資金池進行集中結算，結算效率明顯提升?！?首批試點企業(yè)傳音控股財務負責人肖永輝直言，同時，有效降低人力成本。
“深圳自2012年以來一直是跨國公司外匯管理改革的先行試驗區(qū)，是跨國公司總部聚集地，企業(yè)和銀行都具備豐富的跨境資金池業(yè)務經驗。” 國家外匯管理局資本項目管理司前司長葉海生表示，本外幣一體化資金池首批選擇了深圳作為試點，也是為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進粵港澳大灣區(qū)的總體部署，是支持深圳建設更高水平開放型經濟新體制，提升金融服務實體經濟能力的有益探索。
“下一步，深圳人民銀行將根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局統(tǒng)一部署，進一步擴大試點范圍，使更多優(yōu)質跨國企業(yè)受益?！鄙钲谌嗣胥y行相關負責人說道。
轄內24家銀行開立跨境理財通相關賬戶超萬個
“跨境理財通”作為資本項下人民幣跨境使用的又一探索實踐，實現(xiàn)了個人投資業(yè)務的創(chuàng)新。2021年9月10日，深圳人民銀行與中國人民銀行廣州分行等聯(lián)合發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點實施細則》。2021年10月18日首批完成報備的“跨境理財通”試點銀行名單出爐；次日首筆業(yè)務落地。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年5月末，深圳轄內共有24家銀行獲得試點資格，共開立“跨境理財通”相關賬戶11573個，辦理資金跨境匯劃金額合計3.74億元，雙方向投資產品交易額2.12億元，約占粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務總量的三分之一。
“在我國擴大金融雙向開放背景下，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務試點落地，開辟了人民幣國際化新路徑?！睒I(yè)內人士認為，這對于打造粵港澳優(yōu)質生活圈、推進大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通、提升我國金融市場雙向開放水平、助推香港國際金融中心建設具有重要意義。
“跨境理財通從微觀層面將進一步豐富現(xiàn)有投資渠道，方便三地居民進行跨境理財產品投資，平衡現(xiàn)有資產擺布?！?nbsp;中銀香港首席經濟學家鄂志寰表示，從宏觀層面看，跨境理財通則將持續(xù)促進粵港澳金融市場互聯(lián)互通，推動區(qū)域經濟融合及區(qū)域金融業(yè)高質量發(fā)展。
